Аренда земли в муниципальной собственности: особенности составления договора

Аренда земель представляет собой передачу участка во временное владение и пользование за плату. И если оформить сделку в обычной жизни несложно, то в некоторых случаях возникают проблемы. Например, аренда земли в муниципальной собственности требует индивидуального подхода.

Правовая база для аренды земли в муниципальной собственности

Основной нормативный акт, регулирующий земельные отношения, в том числе аренду – это ЗК РФ.

В документе утверждены:

• состав земель;
• порядок образования участков;
• основания и условия предоставления земель гражданам и организациям;
• процедура проведения аукциона;
• условия предоставления участков без аукциона;
• иные правила.

Использование некоторых земель регулируется специальными актами. Так, предоставление участков, отнесённых к сельскохозяйственным землям, производится в соответствии с законом № 101-ФЗ от 24.07.2002 г.

Оформление договора производится в соответствии с нормами ГК РФ. Соглашение должно соответствовать требованиям по форме, содержать существенные условия сделки и т.д. Перед заключением договора сторонам следует изучить главу 34 ГК РФ и подраздел 2 раздела 3 «Общие положения о договоре».

Когда можно взять муниципальную землю бесплатно

Субъекты федерации могут расширять действие отдельных норм ЗК РФ. Например, в Республике Марий Эл отдельным категориям граждан (ветеранам боевых действий, гражданам, имеющим ребёнка-инвалида и др.) участки предоставляются в собственность бесплатно.

Чтобы узнать, на каких условиях можно брать землю в аренду, если она находится в муниципальной собственности, уточните информацию в администрации.

Какие виды земель в муниципальной собственности нельзя арендовать

Перед ответом на вопрос и решением проблемы, как взять в аренду муниципальную землю, целесообразно ознакомиться с ответствующими разделами Гражданского и Земельного кодексов РФ. Это необходимо, чтобы выяснить о том, на какие участки наложены определённые ограничения. Не все земли можно брать в аренду в принципе. В частности, п.4 статьи 27 Кодекса о земле даёт на этот счёт конкретные пояснения. Например, не попадают под хозяйственную частную деятельность:

• национальные парки, государственные заповедники;
• территории, находящиеся в ведомстве силовых министерств (армия, государственная охрана и т.п.);
• кладбища;
• участки, занятые в интересах атомной промышленности;
• площади под закрытыми административно-территориальными образованиями.

Действующая программа Российского законодательства предусматривает оборот свободных земель, в том числе, сельскохозяйственного назначения.

С чего начать, если вы хотите взять в аренду землю возле дома, а она в муниципальной собственности

Процедура получения земли в аренду предполагает сбор соответствующих бумаг, и последующее предоставление в администрацию вместе с заявлением на аренду надела. Перечень документов установлен законодательством, но не исключено внесение в данный список каких-либо поправок и коррективов, предписанных местными органами власти.

Уточните этот порядок, обратившись в администрацию муниципального образования, на территории которого вы хотите взять в аренду земельный участок. Ознакомьтесь с перечнем необходимых для этого документов и подготовьте заявление о выборе земли. В нем укажите наименование объекта, который вы планируете построить или разместить на данном участке, предполагаемое место на территории района и дайте обоснование необходимого размера испрашиваемого участка. В заявлении обязательно укажите вид права на участок – аренда.

Какие документы нужны для аренды земли возле дома, если она находится в муниципальной собственности

Необходимые для аренды документы:

• заявление с указанием просьбы арендовать земельный участок;
• паспорт заявителя;
• квитанция о внесении задатка, если лицо принимает участие в торгах;
• ИНН для физических лиц;
• уставные документы и выписка из ЕГРП, в случае если заявителем выступает юридическое лицо.

Документы для аренды представляются в виде оригиналов и копий, при этом дополнительное заверение в нотариальной конторе не требуется.

Как взять муниципальную землю в аренду: пошаговая инструкция

После выбора подходящего земельного надела, возникает, пожалуй, самый сложный вопрос: каким образом можно арендовать землю у государства. Для его решения выполняются следующие шаги:

1. В местном землеустроительном комитете берётся справка об отсутствии обременения на участок со стороны третьих лиц, отсутствуют строения, – участок находится в ведении государства.
2. Обратиться в кадастровую службу с целью: изготовления схемы расположения земли (формирование участка); оформить кадастровый паспорт на надел земли; провести межевание с последующей постановкой на кадастровый учет.
3. Пишется заявление на предварительное предоставление земельной площади. Согласно ст.26 ФЗ-171, это осуществляется: лично; письмом с уведомлением о вручении; посредством интернета.
4. Далее, оформляется заявление на аренду выделенного участка земли и передаётся в местный земельный комитет.
5. После рассмотрения и утверждения заявления, следует получить распоряжение о предоставлении оформленного надела на праве аренды.
6. Подписывается договор аренды с дальнейшей регистрацией в уполномоченном органе.

Временной диапазон аренды муниципальной земли находится в промежутке 1–49 лет. Длительность аренды находится в региональном ведении, с учётом целевого использования земли:

• использование сельскохозяйственных угодий без права возведения объектов недвижимости – от 10 лет;
• огородничество – от 1 года;
• строительство дома – на срок 3–10 лет.

Земля может также быть предоставлена на условиях аренды по инициативе исполнительного органа. При этом назначается аукцион (конкурс, торги), на который выставляются предлагаемые в аренду муниципальные участки, в первую очередь сельскохозяйственного назначения. Итоги аукциона оформляются договором аренды.

Как взять землю во временную аренду через аукцион

Наибольшее количество муниципальной земли распределяется через аукцион.

Процедура включает в себя несколько этапов:

1. подача заявления на проведение аукциона на право аренды с указанием кадастрового номера и цели использования участка;
2. составление техусловий для подключения земли к коммуникациям, если это необходимо;
3. проверка на наличие ограничений, препятствующих проведению торгов (например, участок не отнесён ни к одной из категорий земель, надел уже предоставлен в бессрочное пользование или пожизненное наследуемое владение и т.д.);
4. определение организатора – им может выступать орган власти или специальная организация;
5. выбора даты и места проведения торгов (аукцион должен проводиться не позднее, чем через 2 месяца после подачи заявления на его проведение от заинтересованного лица);
6. публикация извещения с указанием даты, места, шага аукциона, проекта договора и другой информации (информация размещается на сайте муниципалитета);
7. принимаются заявки от участников;
8. проводятся торги;
9. составляется протокол о результатах аукциона;
10. заключается договор с победителем торгов.

Чтобы принять участие в аукционе, человек должен представить:

• копии страниц паспорта;
• заявление на участие в торгах;
• подтверждение внесения задатка.

На основании статьи 39.18 можно получить участок в аренду по упрощённой схеме. Гражданин подаёт заявление на предварительное согласование предоставления надела в аренду.

Читать закон

Администрация публикует информацию о том, что конкретный участок будет предоставлен в возмездное пользование. Если иных заявлений от потенциальных арендаторов не поступит, то договор будет заключён без проведения аукциона.

Как взять землю в аренду с последующим выкупом

Ст. 36 Земельного кодекса РФ даёт право всем лицам полное право выкупать, арендуемые у государства земельные участки.

Если на арендуемом участке нет капитальной застройки, то ОМСУ продают земли, через аукционные торги, что ведет к повышению стоимости земли. Исключительное право на выкуп участка появляется у арендатора, поставившего небольшое капитального строительство, которое должно быть надлежащим образом оформлено в Росреестре.

Мнение эксперта

Черноволов Василий Петрович, эксперт по вопросам права собственности

Если вдруг возникнут вопросы, обращайтесь ко мне, и я помогу разобраться.

Задать вопрос эксперту

А в отношении земель сельскохозяйственного назначения,  исключительно право возникает по истечению 3 – х лет с момента заключения договора арены земельного участка. На иные земли срок действия договора аренды для выкупа значения не имеет. Если же у вас возникнут сложности, обращайтесь ко мне, и я помогу разобраться.

Тщательно оформляйте муниципальную землю в аренду. Составьте план действий, чтобы упростить процедуру. Если есть ощущение, что какие-то моменты остаются неясными, обратитесь к специалистам.